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菲律宾决定终止访问部队的协议,与美国的联盟遭到严重挫败。。

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新华社马尼拉2月12日电(国际观察)菲律宾12日决定终止访问部队协议。菲律宾与美国的同盟关系遭到严重挫败。新华社记者袁梦晨、杨克、郑欣、菲律宾外交部11日宣布,菲律宾正式决定终止当天与美国签署的访问部队协议。这一重要的双边军事协议持续了近22年,为美军进出菲律宾提供了法律依据,被华盛顿视为两国联盟的重要支持。分析人士指出,菲方终止协议的决定是对两国联盟的重大打击,反映出双方信任差距不断扩大。菲律宾方面反击菲律宾外交部的声明,称终止协议是基于菲律宾总统杜特尔特的命令。

今年1月,美国政府以“侵犯人权”为由,取消了菲律宾参议员、前国家警察局长罗纳德·德拉罗萨的签证。杜特尔特曾公开表示,如果美国不改变这一决定,菲律宾将在一个月内终止“访问部队协议”。作为军事盟友,菲律宾和美国在安全领域有三项重要协议,即1951年签署的共同防御条约、1998年签署的访问部队协议和2014年签署的加强防御合作协议。其中,《访问部队协定》规定了美军士兵、军事相关人员和军事装备进入菲律宾的条件、活动范围和可用设施,以及双方举行军事演习的相关内容。

U、 美国助理国务卿库珀星期四说,关于访问美国军队的协议对美国非常重要。他说,两国每年有300多个军事合作项目。”一旦访问部队协定终止,许多项目就面临无法继续执行的风险。”。分析人士认为,访问部队协议终止后,菲律宾和美国之间的另外两项军事协议也可能面临困难。作为美国在亚太地区的重要盟友,菲律宾选择终止访问部队协议,反映出杜特尔特政府与美国政府之间的裂痕不断加深。2016年杜特尔特出任菲律宾总统后,菲律宾与美国的关系发生了重大变化。

他一改菲律宾历史上亲美传统,奉行独立自主的外交政策,多次批评美国霸权行为,要求减少菲美军事合作,甚至在任期内表示要“与美国分手”。近年来,美国对菲律宾内政的干涉也使双方走得越来越远。打击毒品犯罪是杜特尔特的核心政策之一,但一些美国政客多次指责菲律宾在禁毒运动中“违法”、“侵犯人权”,甚至要求美国国会授权“禁止菲律宾政府官员进入美国”。今年1月,德拉罗萨赴美签证被美国取消,引起菲律宾政府不满。杜特尔特指责美国粗暴干涉菲律宾内政,并宣布将不出席今年3月在美国举行的“东盟-美国领导人峰会”,同时还禁止菲律宾政府成员访问美国。

杜特尔特还批评关于访问部队的协议是一项“不平等条约”,对菲律宾“毫无益处”。菲律宾智库亚太协会基金会(Asia Pacific Association Foundation)的国际关系研究员卢西奥·皮特罗(Lucio pietrow)告诉记者,杜特尔特政府终止访问部队协议的直接原因是美国近期一直在干涉菲律宾内政,而深层次的原因是菲律宾希望奉行独立的外交政策。”杜特尔告诉美国,他不希望菲律宾成为美国的“棋子”,美国不应该再指挥菲律宾的内政。

《外交官》杂志高级编辑帕拉梅斯瓦兰(Prashant palameswalan)认为,菲律宾决定终止访问部队协议,是菲美同盟的重大挫折。经双方同意,访问部队协议终止的,任何一方应通过外交途径书面通知对方,条约在通知后180天自动终止。显然,菲律宾已经完成了解除合同的第一步,正如菲律宾媒体所说:“现在球已经落到美国政府的脚上了。”美国国防部长埃斯珀星期二说,菲律宾的决定是“不幸的”和“错误的方向”。美方将认真研究,在今后180天内找到解决这一问题的办法。

库珀说,美国和菲律宾计划于3月在菲律宾马尼拉举行双边战略对话,而访问部队协定将是对话的重点。分析人士指出,“访问部队协议”的终止势必对菲美关系产生重大影响,美国在未来180天内应如何应对值得关注。与此同时,杜特尔特终止协议的决定也面临菲律宾政界的反对。菲律宾未来将如何反应,菲律宾和美国将如何互动,仍有待观察。美国智库战略与国际研究中心(center for strategic and international studies)东南亚项目研究员格雷戈里·保林(Gregory paulin)认为,180天并非短时间。

一向亲美的菲律宾军方可能会试图说服杜特尔特在这次改变决定。皮特罗指出,一旦“访问部队协议”在180天后正式终止,两国的军事合作将严重受挫菲律宾与美国之间的稳定联盟关系将不再存在,两国关系可能进入动荡时期。(参与记者:刘品然、刘晨)标签:。。

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